Kunnan- ja kaupunginvaltuustot ovat aloittaneet syyskautensa, ja Joensuu on julkaissut strategiansa vuosille 2025–2029. Tarkastelen tässä kirjoituksessa strategiaa työttömyyden näkökulmasta, sillä Pohjois-Karjalassa on maan suurimmat työttömyysluvut. Elokuun 2025 lopussa Joensuussa oli 5310 työtöntä työnhakijaa, kertoen haasteen laajuudesta.
Nykyisen työttömyyden kasvun lisäksi työelämää on jo pitkään leimannut sen pirstaloituminen. Turvattu vakituinen kokoaikatyö on käynyt harvinaisemmaksi löytää. Sen sijaan esimerkiksi määräaikaiset työsopimukset ja nollatuntisopimukset ovat yleistyneet. Näin ollen työttömyysjaksojenkin todennäköisyys on kasvanut. Suojaosan poistuttua osa-aikatyö on myös käynyt kannattamattomammaksi, joten paine löytää juuri kokoaikatyö on kasvanut.
Pohjois-Karjalan Työttömät ry antoi kannanottonsa hallituksen esitykseen kuntouttavaa työtoimintaa koskevan lain muuttamisesta. Lausuntokierros päättyi viime viikon torstaina 7.8.2025. Sosiaali- ja terveysministeriö tiivistävät lakiehdotuksen seuraavasti:"Aktivointisuunnitelmia laadittaisiin jatkossa vain työttömyyden perusteella toimeentulotukea saaville henkilöille. Työttömyysetuuteen oikeutetuille henkilöille laadittaisiin jatkossa työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain mukainen monialainen työllistymissuunnitelma."Hallituksen esitysluonnoksessa ehdotetaan kevennettäväksi aktivointisuunnitelmien laatimisvelvoitetta siten, että niitä tehtäisiin jatkossa vain niille työttömille, joiden pääasiallinen toimeentulo perustuu toimeentulotukeen. Työttömyysetuuden saajille aktivointisuunnitelman korvaisi monialainen työllistymissuunnitelma. Pohjois-Karjalan Työttömät ry katsoo, että nyt ehdotettujen yksittäisten muutosten valmistelu tulisi keskeyttää, sillä Orpon hallitusohjelman mukaan kuntouttavan työtoiminnan lainsäädäntöä ollaan uudistamassa kokonaisuudessaan. Lakiesityksen käsittely nykyisessä muodossaan vaikuttaa resurssien tarpeettomalta käytöltä. Lisäksi ehdotettujen muutosten vaikutuksia on arvioitu puutteellisesti. Esityksen vaikutuksia työttömien asemaan,…
Petteri Orpon hallitus on laittanyt vireille lakiesityksen toimeentulotuen kokonaisuudistuksesta. Uudistuksen tarkoitus on korostaa toimeentulotuen asemaa viimesijaisena sosiaalietuutena. Esitysluonnos oli hallintokierroksella kesäkuussa ja Pohjois-Karjalan Työttömät ry otti kantaa aiheesta.Pohjois-Karjalan Työttömät ry vastustaa lakiesitystä toimeentulotuen kokonaisuudistuksesta. Esityksen tavoitteet ovat monilta osin keskenään ristiriitaisia, eikä esityksen vaikutuksia kaikkein heikoimmassa asemassa olevien asemaan ole arvioitu riittävästi. Hallitus toteaa esityksessään itsekin: “Etuussanktioiden on havaittu nopeuttavan etuudelta työhön siirtymiä, mutta myös heikentävän sanktioita seuraavien työsuhteiden laatua ja lisäävän työmarkkinoiden ulkopuolelle siirtymistä” (sivu 47) “Perustoimeentulotuen ansiotulovähennyksen poistolla olisi vaikutuksia työnteon kannusteisiin. Kannusteet vähäisen osa-aikatyön tekemiseen heikkenisivät ja toisaalta kannusteet työllistyä vähäisestä osa-aikatyöstä suuremmille tuntimäärille tai kokoaikaiseksi voisivat vahvistua. Työttömästä kokoaikaiseksi työllistymisen kannusteisiin ansiotulovähennyksen poistolla olisi vaikutusta vain niissä…
Pohjois-Karjalan Työttömät ry ei kannata esitystä nykyisessä muodossaan. Järjestö vaatii, että esitys palautetaan valmisteluun ja arvioidaan, miten eri etuudet saadaan yhteensovitettua nykyistä paremmin. On tärkeää toteuttaa sosiaaliturvan kokonaisuudistus aidosti kokonaisvaltaisesti.